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  Grundsicherung für Arbeitsuchende

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• BSG, 03.12.2015 - B 4 AS 44/15 R

  Grundsicherung für Arbeitsuchende - Leistungsausschluss für Ausländer bei …

  Auszug aus LSG Niedersachsen-Bremen, 12.03.2020 - L 15 AS 180/17

  Nach der Rechtsprechung des Bundessozialgerichts (BSG) - Urteil vom 3. Dezember 2015 - B 4 AS 44/15 R - seien sie nicht nach § 21 S. 1 SGB XII von der Hilfe zum Lebensunterhalt ausgeschlossen.

  Die Beigeladene hat dahingehend Stellung genommen, dass der Rechtsprechung des BSG (Urteil vom 3. Dezember 2015 - B 4 AS 44/15 R -) zu den Ansprüchen von Unionsbürgern, die von Leistungen nach § 7 Abs. 1 S. 2 Nr. 2 SGB II in der bis zum 29. Dezember 2016 geltenden Fassung (a.F.) ausgeschlossen sind, auf Leistungen nach dem SGB XII nicht zu folgen sei.

  Das SG folge ausdrücklich nicht der Rechtsprechung des BSG in den Urteilen vom 3. Dezember 2015 - B 4 AS 44/15 R - und vom 20. Januar 2016 - B 14 AS 35/15 R -, sondern schließe sich vielmehr der hiervon abweichenden Rechtsprechung des erkennenden Senats, des 9. Senats des LSG Niedersachsen-Bremen sowie weiterer Landesssozialgerichte und Sozialgerichte an.

  Der 4. und der 14. Senat des BSG haben sich dem in ihrer Rechtsprechung angeschlossen (Urteile vom 3. Dezember 2015 - B 4 AS 59/13 R, B 4 AS 43/15 R und B 4 AS 44/15 R sowie vom 16. Dezember 2015 - B 14 AS 15/14 R, B 14 AS 17/14 R und B 14 AS 33/14 R - zuletzt: Urteile vom 30. August 2017 - B 14 AS 31/16 R -, vom 9. August 2018 - B 144 AS 32/17 R - und vom 12. September 2018 - B 14 AS 18/17 R -, alle: juris).

  Der weitergehenden Auffassung des BSG (Urteile vom 3. Dezember 2015 - B 4 AS 44/15 R -, vom 16. Dezember 2015 - B 14 AS 15/14 R -, vom 20. Januar 2016 - B 14 AS 35/15 R - und zuletzt vom 12. September 2018 - B 14 AS 18/17 R - LSG Berlin-Brandenburg, Beschluss vom 15. Januar 2016 - L 28 AS 3053/15 B ER - LSG Niedersachsen-Bremen, Beschluss vom 8. Dezember 2015 - L 8 SO 281/15 B ER - a. A. SG Berlin, Beschluss vom 11. Dezember 2015 - S 149 AS 7191/13 - ; LSG Rheinland-Pfalz, Beschluss vom 11. Februar 2016 - L 3 AS 668/15 B ER -, LSG Niedersachsen-Bremen, Beschlüsse vom 22. Februar 2016 - L 9 AS 1335/15 B ER - …und vom 30. Januar 2018, a.a.O; alle: juris), dass der zuständige Sozialhilfeträger bedürftigen EU-Bürgern, die nach Ablauf eines sechsmonatigen Aufenthalts nicht oder nicht mehr über eine materielle Freizügigkeitsberechtigung zur Arbeitssuche verfügen, aufgrund einer angenommenen Verfestigung des Aufenthaltes im Bundesgebiet und einer hiermit einhergehenden Reduzierung des ihm insoweit nach § 23 Abs. 1 S. 3 SGB II a.F. eingeräumten Ermessens im Regelfall obligatorisch Hilfe zum Lebensunterhalt nach Maßgabe des Dritten Kapitels SGB XII zu gewähren hat, vermag sich der Senat nach wie vor (vgl. bereits Urteil vom 14. Juni 2018 - L 15 AS 258/16 - juris) nicht anzuschließen.

  Soweit sich das BSG bei der von ihm vertretenen Auslegung des § 23 Abs. 1 S. 3 SGB XII a.F. von der Rechtsprechung des BVerfG in dessen Urteil vom 18. Juli 2012 - 1 BvL 10/10 u.a. - hat leiten lassen (BSG, Urteil vom 3. Dezember 2015 - B 4 AS 44/15 R - juris Rn. 57), lässt dies nach Auffassung des erkennenden Senats zudem auch die vom BSG vorgesehene Differenzierung zwischen einem Aufenthalt von bis zu sechs Monaten und einem darüberhinausgehenden Aufenthalt nicht zu.

• BSG, 12.09.2018 - B 14 AS 18/17 R

  Anspruch auf Arbeitslosengeld II

  Auszug aus LSG Niedersachsen-Bremen, 12.03.2020 - L 15 AS 180/17

  Der 4. und der 14. Senat des BSG haben sich dem in ihrer Rechtsprechung angeschlossen (Urteile vom 3. Dezember 2015 - B 4 AS 59/13 R, B 4 AS 43/15 R und B 4 AS 44/15 R sowie vom 16. Dezember 2015 - B 14 AS 15/14 R, B 14 AS 17/14 R und B 14 AS 33/14 R - zuletzt: Urteile vom 30. August 2017 - B 14 AS 31/16 R -, vom 9. August 2018 - B 144 AS 32/17 R - und vom 12. September 2018 - B 14 AS 18/17 R -, alle: juris).

  Der weitergehenden Auffassung des BSG (Urteile vom 3. Dezember 2015 - B 4 AS 44/15 R -, vom 16. Dezember 2015 - B 14 AS 15/14 R -, vom 20. Januar 2016 - B 14 AS 35/15 R - und zuletzt vom 12. September 2018 - B 14 AS 18/17 R - LSG Berlin-Brandenburg, Beschluss vom 15. Januar 2016 - L 28 AS 3053/15 B ER - LSG Niedersachsen-Bremen, Beschluss vom 8. Dezember 2015 - L 8 SO 281/15 B ER - a. A. SG Berlin, Beschluss vom 11. Dezember 2015 - S 149 AS 7191/13 - ; LSG Rheinland-Pfalz, Beschluss vom 11. Februar 2016 - L 3 AS 668/15 B ER -, LSG Niedersachsen-Bremen, Beschlüsse vom 22. Februar 2016 - L 9 AS 1335/15 B ER - …und vom 30. Januar 2018, a.a.O; alle: juris), dass der zuständige Sozialhilfeträger bedürftigen EU-Bürgern, die nach Ablauf eines sechsmonatigen Aufenthalts nicht oder nicht mehr über eine materielle Freizügigkeitsberechtigung zur Arbeitssuche verfügen, aufgrund einer angenommenen Verfestigung des Aufenthaltes im Bundesgebiet und einer hiermit einhergehenden Reduzierung des ihm insoweit nach § 23 Abs. 1 S. 3 SGB II a.F. eingeräumten Ermessens im Regelfall obligatorisch Hilfe zum Lebensunterhalt nach Maßgabe des Dritten Kapitels SGB XII zu gewähren hat, vermag sich der Senat nach wie vor (vgl. bereits Urteil vom 14. Juni 2018 - L 15 AS 258/16 - juris) nicht anzuschließen.

  Dieser Anspruchsausschluss gilt - nicht anders als derjenige gem. § 7 Abs. 1 S. 2 Nr. 2 SGB II a.F. - auch nach der Rechtsprechung des BSG (Urteil vom 12. September 2018 - B 14 AS 18/17 R -, juris Rn. 17 m.w.N.) - "erst recht" für Ausländer, denen es an jeder materiellen Freizügigkeitsberechtigung fehlt, weil sie, ohne anderweitig freizügigkeitsberechtigt zu sein, keine Beschäftigung suchen oder dies nach Ablauf von sechs Monaten lediglich noch ohne fortdauernde Aussicht auf Erfolg tun.

  Allein der faktische Zwang zur Heimkehr, soweit keine Arbeitsaufnahme gelingt und auch kein Vermögen mehr vorhanden ist, stellt keine Notlage i.S. des § 23 Abs. 1 S. 3 SGB XII a.F. dar, die zu einer dauerhaften Inanspruchnahme der Sozialhilfesysteme in der Bundesrepublik Deutschland berechtigt (vgl. LSG Mecklenburg-Vorpommern, Urteil vom 11. April 2017 - L 10 AS 194/14 -, aufgehoben vom BSG mit Urteil vom 12. September 2018, a.a.O.).

• BSG, 30.08.2017 - B 14 AS 31/16 R

  Grundsicherung für Arbeitsuchende - Leistungsausschluss für Ausländer bei …

  Auszug aus LSG Niedersachsen-Bremen, 12.03.2020 - L 15 AS 180/17

  Der 4. und der 14. Senat des BSG haben sich dem in ihrer Rechtsprechung angeschlossen (Urteile vom 3. Dezember 2015 - B 4 AS 59/13 R, B 4 AS 43/15 R und B 4 AS 44/15 R sowie vom 16. Dezember 2015 - B 14 AS 15/14 R, B 14 AS 17/14 R und B 14 AS 33/14 R - zuletzt: Urteile vom 30. August 2017 - B 14 AS 31/16 R -, vom 9. August 2018 - B 144 AS 32/17 R - und vom 12. September 2018 - B 14 AS 18/17 R -, alle: juris).

  Soweit das BSG als Begründung für eine regelhafte Ermessenreduzierung auf Null auf eine nach sechs Monaten Aufenthalt im Bundesgebiet regelmäßig eintretende Aufenthaltsverfestigung verweist, sofern - wofür im vorliegenden Fall keine Anhaltspunkte ersichtlich geworden sind - keine von diesem Regelfall abweichenden Umstände vorliegen (BSG, Urteil vom 30. August 2017 -, a.a.O, Rn. 54), kann dies zur Überzeugung des Senats nicht Grundlage für die Ausnahmeentscheidung nach § 23 Abs. 1 S. 3 SGB XII a.F. sein.

 
• BSG, 16.12.2015 - B 14 AS 15/14 R

  Grundsicherung für Arbeitsuchende - Leistungsausschluss für Ausländer bei …

  Auszug aus LSG Niedersachsen-Bremen, 12.03.2020 - L 15 AS 180/17

  Der 4. und der 14. Senat des BSG haben sich dem in ihrer Rechtsprechung angeschlossen (Urteile vom 3. Dezember 2015 - B 4 AS 59/13 R, B 4 AS 43/15 R und B 4 AS 44/15 R sowie vom 16. Dezember 2015 - B 14 AS 15/14 R, B 14 AS 17/14 R und B 14 AS 33/14 R - zuletzt: Urteile vom 30. August 2017 - B 14 AS 31/16 R -, vom 9. August 2018 - B 144 AS 32/17 R - und vom 12. September 2018 - B 14 AS 18/17 R -, alle: juris).

  Der weitergehenden Auffassung des BSG (Urteile vom 3. Dezember 2015 - B 4 AS 44/15 R -, vom 16. Dezember 2015 - B 14 AS 15/14 R -, vom 20. Januar 2016 - B 14 AS 35/15 R - und zuletzt vom 12. September 2018 - B 14 AS 18/17 R - LSG Berlin-Brandenburg, Beschluss vom 15. Januar 2016 - L 28 AS 3053/15 B ER - LSG Niedersachsen-Bremen, Beschluss vom 8. Dezember 2015 - L 8 SO 281/15 B ER - a. A. SG Berlin, Beschluss vom 11. Dezember 2015 - S 149 AS 7191/13 - ; LSG Rheinland-Pfalz, Beschluss vom 11. Februar 2016 - L 3 AS 668/15 B ER -, LSG Niedersachsen-Bremen, Beschlüsse vom 22. Februar 2016 - L 9 AS 1335/15 B ER - …und vom 30. Januar 2018, a.a.O; alle: juris), dass der zuständige Sozialhilfeträger bedürftigen EU-Bürgern, die nach Ablauf eines sechsmonatigen Aufenthalts nicht oder nicht mehr über eine materielle Freizügigkeitsberechtigung zur Arbeitssuche verfügen, aufgrund einer angenommenen Verfestigung des Aufenthaltes im Bundesgebiet und einer hiermit einhergehenden Reduzierung des ihm insoweit nach § 23 Abs. 1 S. 3 SGB II a.F. eingeräumten Ermessens im Regelfall obligatorisch Hilfe zum Lebensunterhalt nach Maßgabe des Dritten Kapitels SGB XII zu gewähren hat, vermag sich der Senat nach wie vor (vgl. bereits Urteil vom 14. Juni 2018 - L 15 AS 258/16 - juris) nicht anzuschließen.

• BSG, 20.01.2016 - B 14 AS 35/15 R

  Grundsicherung für Arbeitsuchende - Leistungsberechtigung - Leistungsausschluss …

  Auszug aus LSG Niedersachsen-Bremen, 12.03.2020 - L 15 AS 180/17

  Das SG folge ausdrücklich nicht der Rechtsprechung des BSG in den Urteilen vom 3. Dezember 2015 - B 4 AS 44/15 R - und vom 20. Januar 2016 - B 14 AS 35/15 R -, sondern schließe sich vielmehr der hiervon abweichenden Rechtsprechung des erkennenden Senats, des 9. Senats des LSG Niedersachsen-Bremen sowie weiterer Landesssozialgerichte und Sozialgerichte an.

  Der weitergehenden Auffassung des BSG (Urteile vom 3. Dezember 2015 - B 4 AS 44/15 R -, vom 16. Dezember 2015 - B 14 AS 15/14 R -, vom 20. Januar 2016 - B 14 AS 35/15 R - und zuletzt vom 12. September 2018 - B 14 AS 18/17 R - LSG Berlin-Brandenburg, Beschluss vom 15. Januar 2016 - L 28 AS 3053/15 B ER - LSG Niedersachsen-Bremen, Beschluss vom 8. Dezember 2015 - L 8 SO 281/15 B ER - a. A. SG Berlin, Beschluss vom 11. Dezember 2015 - S 149 AS 7191/13 - ; LSG Rheinland-Pfalz, Beschluss vom 11. Februar 2016 - L 3 AS 668/15 B ER -, LSG Niedersachsen-Bremen, Beschlüsse vom 22. Februar 2016 - L 9 AS 1335/15 B ER - …und vom 30. Januar 2018, a.a.O; alle: juris), dass der zuständige Sozialhilfeträger bedürftigen EU-Bürgern, die nach Ablauf eines sechsmonatigen Aufenthalts nicht oder nicht mehr über eine materielle Freizügigkeitsberechtigung zur Arbeitssuche verfügen, aufgrund einer angenommenen Verfestigung des Aufenthaltes im Bundesgebiet und einer hiermit einhergehenden Reduzierung des ihm insoweit nach § 23 Abs. 1 S. 3 SGB II a.F. eingeräumten Ermessens im Regelfall obligatorisch Hilfe zum Lebensunterhalt nach Maßgabe des Dritten Kapitels SGB XII zu gewähren hat, vermag sich der Senat nach wie vor (vgl. bereits Urteil vom 14. Juni 2018 - L 15 AS 258/16 - juris) nicht anzuschließen.

• LSG Niedersachsen-Bremen, 22.02.2016 - L 9 AS 1335/15

  Vorläufige Gewährung von SGB-II-Leistungen für einen EU-Ausländer; …

  Auszug aus LSG Niedersachsen-Bremen, 12.03.2020 - L 15 AS 180/17

  Im Übrigen verweist das SG im Wesentlichen auf die in dem Beschluss des 9. Senats des LSG vom 22. Februar 2016 - L 9 AS 1335/15 B ER - niedergelegten Gründe.

  Der weitergehenden Auffassung des BSG (Urteile vom 3. Dezember 2015 - B 4 AS 44/15 R -, vom 16. Dezember 2015 - B 14 AS 15/14 R -, vom 20. Januar 2016 - B 14 AS 35/15 R - und zuletzt vom 12. September 2018 - B 14 AS 18/17 R - LSG Berlin-Brandenburg, Beschluss vom 15. Januar 2016 - L 28 AS 3053/15 B ER - LSG Niedersachsen-Bremen, Beschluss vom 8. Dezember 2015 - L 8 SO 281/15 B ER - a. A. SG Berlin, Beschluss vom 11. Dezember 2015 - S 149 AS 7191/13 - ; LSG Rheinland-Pfalz, Beschluss vom 11. Februar 2016 - L 3 AS 668/15 B ER -, LSG Niedersachsen-Bremen, Beschlüsse vom 22. Februar 2016 - L 9 AS 1335/15 B ER - …und vom 30. Januar 2018, a.a.O; alle: juris), dass der zuständige Sozialhilfeträger bedürftigen EU-Bürgern, die nach Ablauf eines sechsmonatigen Aufenthalts nicht oder nicht mehr über eine materielle Freizügigkeitsberechtigung zur Arbeitssuche verfügen, aufgrund einer angenommenen Verfestigung des Aufenthaltes im Bundesgebiet und einer hiermit einhergehenden Reduzierung des ihm insoweit nach § 23 Abs. 1 S. 3 SGB II a.F. eingeräumten Ermessens im Regelfall obligatorisch Hilfe zum Lebensunterhalt nach Maßgabe des Dritten Kapitels SGB XII zu gewähren hat, vermag sich der Senat nach wie vor (vgl. bereits Urteil vom 14. Juni 2018 - L 15 AS 258/16 - juris) nicht anzuschließen.

• LSG Niedersachsen-Bremen, 15.11.2013 - L 15 AS 365/13

  Anspruch auf Leistungen zur Sicherung des Lebensunterhalts nach dem SGB II im …

  Auszug aus LSG Niedersachsen-Bremen, 12.03.2020 - L 15 AS 180/17

  An seiner Rechtsprechung, dass der bei Fehlen eines anderweitigen Aufenthaltsrechts sowohl auf arbeitsuchende wie auf wirtschaftlich passive Unionsbürger anwendbare Leistungsausschluss nach § 7 Abs. 1 S. 2 Nr. 2 SGB II a.F. in keinem dieser beiden Anwendungsfälle gegen EU-Recht verstößt und daher Leistungsansprüche nach dem SGB II wirksam ausschließt, hält der Senat fest (grundlegend: Beschluss des Senats vom 15. November 2013 - L 15 AS 365/13 B ER).

  Dieser Anspruch, bei dem es sich gegenüber dem im vorliegenden Verfahren geltend gemachten Anspruch auf Alg II um ein aliud handelt, wäre indes von den auch nach § 19 Abs. 1 SGB XII hilfebedürftigen Klägern wegen seiner Abhängigkeit von einer auf den Einzelfall bezogenen Ermessensentscheidung beim Sozialhilfeträger unter Vorbringen der besonderen Umstände, die ihrer Ausreise ggf. auch längerfristig entgegenstehen, gesondert geltend zu machen, wobei nicht bereits der Umstand, dass Leistungen zur Sicherung des Existenzminimums begehrt werden, eine Ermessensreduzierung auf Null begründet (vgl. hierzu Senatsbeschlüsse vom 15. November 2013, a.a.O., juris Rn. 66 f., vom 26. März 2014 - L 15 AS 16/14 B ER und vom 16. Oktober 2014 - L 15 AS 251/14 B ER - unter Hinweis auf BVerfG, Kammerbeschluss vom 12. Mai 2005 - 1 BvR 569/05 -, juris).

• BVerfG, 18.07.2012 - 1 BvL 10/10

  "Asylbewerberleistungsgesetz/Grundleistungen"

  Auszug aus LSG Niedersachsen-Bremen, 12.03.2020 - L 15 AS 180/17

  Soweit sich das BSG bei der von ihm vertretenen Auslegung des § 23 Abs. 1 S. 3 SGB XII a.F. von der Rechtsprechung des BVerfG in dessen Urteil vom 18. Juli 2012 - 1 BvL 10/10 u.a. - hat leiten lassen (BSG…, Urteil vom 3. Dezember 2015 - B 4 AS 44/15 R - juris Rn. 57), lässt dies nach Auffassung des erkennenden Senats zudem auch die vom BSG vorgesehene Differenzierung zwischen einem Aufenthalt von bis zu sechs Monaten und einem darüberhinausgehenden Aufenthalt nicht zu.
• BSG, 30.01.2013 - B 4 AS 54/12 R

  Grundsicherung für Arbeitsuchende - kein Leistungsausschluss wegen Aufenthalts …

  Auszug aus LSG Niedersachsen-Bremen, 12.03.2020 - L 15 AS 180/17

  Die Voraussetzungen für ein anderes Aufenthaltsrecht nach dem FreizügG/EU oder ggf. dem begrenzt subsidiär anwendbaren AufenthG (vgl. hierzu BSG, Urteil vom 30. Januar 2013 - B 4 AS 54/12 R -, juris Rn. 23, 28) liegen nicht vor.
• BSG, 03.12.2015 - B 4 AS 43/15 R

  Grundsicherung für Arbeitsuchende - Leistungsausschluss für Ausländer - …

  Auszug aus LSG Niedersachsen-Bremen, 12.03.2020 - L 15 AS 180/17

  Der 4. und der 14. Senat des BSG haben sich dem in ihrer Rechtsprechung angeschlossen (Urteile vom 3. Dezember 2015 - B 4 AS 59/13 R, B 4 AS 43/15 R und B 4 AS 44/15 R sowie vom 16. Dezember 2015 - B 14 AS 15/14 R, B 14 AS 17/14 R und B 14 AS 33/14 R - zuletzt: Urteile vom 30. August 2017 - B 14 AS 31/16 R -, vom 9. August 2018 - B 144 AS 32/17 R - und vom 12. September 2018 - B 14 AS 18/17 R -, alle: juris).
• BSG, 03.12.2015 - B 4 AS 59/13 R

  Ausschluss von SGB II-Leistungen für Unionsbürger - Sozialhilfe bei tatsächlicher …
• BSG, 25.06.2015 - B 14 AS 17/14 R

  Grundsicherung für Arbeitsuchende - Einkommensberücksichtigung - Nachzahlung von …
• BSG, 16.12.2015 - B 14 AS 33/14 R

  Grundsicherung für Arbeitsuchende
• LSG Mecklenburg-Vorpommern, 11.04.2017 - L 10 AS 194/14
• BVerfG, 06.06.2018 - 1 BvL 7/14

  Verbot mehrfacher sachgrundloser Befristung im Grundsatz verfassungsgemäß - …
• BVerfG, 12.05.2005 - 1 BvR 569/05

  Verletzung des Grundrechts auf wirksamen Rechtsschutz (GG Art 19 Abs 4)
• LSG Rheinland-Pfalz, 11.02.2016 - L 3 AS 668/15

  Grundsätzlich keine Sozialhilfe für erwerbsfähige Unionsbürger
• SG Berlin, 11.12.2015 - S 149 AS 7191/13

  Grundsicherung für Arbeitsuchende - Leistungsausschluss für Ausländer bei …
• LSG Niedersachsen-Bremen, 26.03.2014 - L 15 AS 16/14

  Anspruch auf Grundsicherung für Arbeitsuchende; Europarechtskonformität des …
• BVerwG, 10.12.1987 - 5 C 32.85

  Rechtsmittel
• LSG Berlin-Brandenburg, 15.01.2016 - L 28 AS 3053/15

  Arbeitslosengeld II - EU-Bürger - Italien - Aufenthaltsrecht - …
• LSG Niedersachsen-Bremen, 16.10.2014 - L 15 AS 251/14
• LSG Niedersachsen-Bremen, 14.06.2018 - L 15 AS 258/16
• LSG Niedersachsen-Bremen, 08.12.2015 - L 8 SO 281/15